安阳市文化广电体育旅游局

　　关于对政协第十三届安阳市委员会第四次会议219号提案的答复

中国农工民主党安阳市委员会：

　　首先感谢贵单位对我市大运河保护传承和开发利用的关注！

　　贵单位在安阳市政协十三届四次会议上提出的第219号《关于永济渠安鹤片区大运河开发与保护的提案》已收悉，经研究，现就提案内容答复如下：

　　大运河河南段是大运河的根脉和原点，流经区域主要涉及我市滑县、内黄县、汤阴县。2017年6月，习近平总书记对大运河文化带建设作出重要指示：“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。”在推进永济渠安鹤片区大运河开发与保护方面，市文化广电体育旅游局采取以下措施。

　　一、 成立领导小组，提供有力组织保障

　　为全面加强对安阳市长城、大运河文化保护传承利用工作的组织领导，统筹协调推进长城、大运河文化保护传承利用工作，按照省长城、大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设领导小组会议精神，我市成立了以市委常委政府常务副市长任组长、市政府主管副市长为常务副组长的长城、大运河文化保护传承利用工作领导小组，建立健全长城、大运河安阳段文化保护传承利用工作的组织机构，明确相关责任分工，加强沟通协调，准确把握方向定位，及时解决相关问题。制定《长城、大运河国家文化公园（安阳段)建设工作推进方案》，有力推动工作。

　　二、进行多方调研，提升完善保护规划

　　坚持策划在前、规划先行的原则，充分调研，反复讨论，2020年已完成《汤阴大运河文化带建设调研报告》、《大运河永济渠卫河汤阴段文物保护与开发利用建议》以及五陵镇产业项目等谋划，形成了规划建议稿初稿。

　　根据汤阴境内卫河段文物分布情况、文化承载特点，将开发建设划为四大片区，即卫河五陵生态观光区、卫河古道人文游览区、白营遗址公园游览区和卫河风情游览区。谋划汤阴卫河五陵生态观光区、汤阴卫河古道人文游览区、白营遗址公园文化旅游产业园区、汤阴红色风情游览区项目产业项目图卢兹比赛分析。

　　卫河五陵生态观光区——以五陵渡口遗址为基点，依托卫河，连接五陵村一街、四街、三街等村现存的古民居，规划建设以五陵村古村落生态观光区，突出船工纤夫文化特色。

　　卫河古道人文游览区——以卫河五陵段渡口为起点，以任固南故城村为终点，依托卫河，连接任固镇白龙村四面佛造像碑、南故城城址、商城遗址、菜园镇西河村袁寅墓等人文遗迹，规划建设菜园后高汉双石桥为核心的人文游览区，突出中华优秀传统文化特色。

　　白营龙山文化遗址公园文化旅游产业园区——以白营遗址为核心，以内涵丰富的史前农耕文化和祭祀文化为依托，规划建设集历史探秘、农耕体验、生态休闲于一休的综合性文化旅游产业园区。

　　红色风情游览区——以农民革命抗日旧址、瓦岗乡绿色生态资源为支点，以纯朴厚重的绿色农业乡村文化为依托，规划建设集革命传统教育、绿色农作物文化展示、民俗风情体验于一体的特色游览区。

　　三、加强整体协调，促进文旅配套发展

　　1.统一谋划，形成聚合优势。《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》中已明确将“永济渠古城发展轴”定位为河南大运河重点打造的“两轴、三极、七片区”空间布局中的重要一轴。规划依托道口、五陵等城镇，突出文化遗产保护利用，加强流域生态环境联防共治，提升沿线基础设施水平和产业支撑能力，实现运河沿线城镇、资源、要素的点带汇聚、有机组合和高效配置，形成相互融合、辐射周边的协调发展轴带。其中商卫故都、水陆商埠——隋唐大运河永济渠安鹤片区位列其中。滑县、内黄、汤阴三个县区需进一步整体协调，形成一盘棋工作格局。在开展卫河深层次调查中，汤阴县联合内黄文化部门一起开展调查，加强了区域与部门间协作和配合，取得了一定的工作经验。

　　2.提高站位，推动品牌建设。《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》提出要挖掘千年永济渠运河积淀的深厚文化资源，推动永济渠安鹤片区建设。《河南省大运河文化和旅游融合发展规划》《河南省大运河文化遗产保护传承专项实施规划》已将永济渠文化遗产保护和文旅融合发展作为重点纳入其中。规划依托永济渠丰富的文化资源，创新“旅游+”“文化+”融合发展模式，积极开发运河旅游精品线路，打造滑县大运河民俗文化游、大运河古城文化体验游、大运河古镇风韵休闲游等精品线路，统筹旅游要素主题化开发，培育运河旅游系列品牌，通过创造性转化、创新性发展，不断赋予大运河文化新的时代内涵和现代表达形式，让大运河活起来，讲好“运河故事”。

　　3.统筹宣传资源，大力宣传文化旅游。一是安阳文旅频道2021年1月启动后，加大了对滑县等县区文化旅游资源的宣传力度，不断提升滑县等县区的旅游品牌影响力，展示安阳文化旅游新形象。二是将滑县文旅资源纳入各类宣传品制作中。目前，我市制作的《安阳文旅》画册、智慧旅游地图等项目都将滑县道口古镇、道口大曲文化园、道口烧鸡等特色旅游品牌纳入宣传范围猛龙比赛预测。三是组织新媒体走入滑县进行采风活动。2020年，“遇见最美安阳”首届网红直播大赛活动期间，我市组织各类媒体及网络达人走入滑县对道口古镇、运河文化、非物质文化遗产等进行拍摄创作，2020年“遇见最美安阳”话题在抖音平台播放量达到2.7亿次。2021年根据客源市场需求，继续组织媒体、网络达人等走入滑县、汤阴等进行采风，通过网络新媒体的推介，助推我市旅游品牌建设再上新台阶。

　　最后，再次感谢贵单位长期以来对大运河保护开发与保护工作的关心和支持。“ 千年运河” 文化旅游品牌享誉中外，相信大运河保护开发与保护一定会实现新跨越、新发展，以全新姿态展示在世人面前。

　　2021年10月29日　　

　　联系单位：安阳市文广体旅局

　　联系电话：2561375

　　联 系 人：安兴长

　　抄送：市政协提案委、市政府办公室

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